Rien ne va plus à la mairie de La Chapelle- Saint-Mesmin ! L’opposition, gauche et droite réunies, fait front commun pour dénoncer l’autocratisme de Nicolas Bonneau, maire (PS) de la commune depuis mars 2008. «Il y a un triumvirat qui impose tout», critique Bernard Lefèvre, conseiller municipal d'opposition et chef de file (MoDem) du groupe Réussir pour la Chapelle, visant le maire, son directeur de cabinet et le père de ce dernier, actuel adjoint aux travaux et ancien maire (PS) de la commune. «On ne peut pas s’exprimer, on est pris pour des imbéciles», poursuit Laurence Duval, conseillère municipal d'opposition. «La situation est dramatique», de l’avis du conseiller (UMP) Didier Baumier, «très inconfortable », selon François Nayrac (proche du Parti de gauche), représentant du troisième groupe d'opposition. Résultat : la majorité se retrouve dans une impasse dans ses rapports avec l'opposition, après un an et demi de mandat seulement, l’ambiance est exécrable, des tracts durs circulent dans les boîtes aux lettres des habitants dénonçant, entre autres, les 4000€ d’indemnités mensuelles du maire (2400€ net, rectifie l’intéressé qui dénoncent des attaques mensongères) et le MoDem glisse un magnétophone sous son bras à chaque réunion avec la majorité... Le dernier motif d’insatisfaction de l’opposition repose sur la modification des «commissions municipales permanentes», ces groupes de travail qui se réunissent pour examiner les projets de délibération soumis au vote du conseil municipal. Pour bien comprendre, il faut se souvenir que le groupe Réussir pour la Chapelle, emmené par un élu (MoDem), s’était allié à la liste de Nicolas Bonneau pour battre l’UMP aux municipales. Ils y sont parvenus, mais à quel prix ! Au bout de sept mois de mandat avec le PS, les élus de Réussir pour la Chapelle, s’estimant floués et mis à l’écart, ont rendu leur tablier pour rejoindre l’opposition en tant que conseillers.

Du coup, Nicolas Bonneau - qui dit ne rien regretter - a estimé que les commissions devaient évoluer en fonction des délégations des nouveaux adjoints. «Pour travailler dans l’efficacité, j’ai redécoupé 4 des 8 commissions», précise-t-il. Le problème, selon Didier Baumier, conseillé d’opposition (UMP), «c’est qu’il a voulu en recréer d’autres en imposant le nombre de participants par mouvement politique». Or comment apprécier la représentativité du MoDem, l’ancien allié de circonstances ? L’opposition fait bloc autour d’une position commune : le refus de nouvelles commissions. «Nicolas Bonneau veut reconquérir une majorité», critique Bernard Lefèvre. «Il confisque tout et se comporte comme un despote», lance François Nayrac. Sollicité pour arbitrer, le secrétaire général de la préfecture du Loiret a donné un motif de satisfaction à l’opposition, estimant dans un courrier du 10 juin que la délibération en cause «n’a pu valablement former de nouvelles commissions (…) dans la mesure où elle ne procède pas à la désignation concrète des membres des nouvelles commissions ». Il demande au maire de revoir sa copie.

Nicolas Bonneau estime avoir voulu trouver un consensus et nuance : «la situation va se débloquer, il faut juste nommer les gens, nous voterons la composition des commissions lors du prochain conseil municipal.» Encore faut-il que l’opposition, qui réfléchit à un recours auprès du tribunal administratif, propose des candidats... Fragilisé au sein de son conseil, Nicolas Bonneau apparaît mal à l'aise. Il reconnaît la mauvaise ambiance mais ne s’étonne plus de rien : «on est dans l’opposition systématique et la provocation.» Il assure cependant que ça ne retarde pas le travail entrepris par la majorité. A l’écouter, la tempête repose sur «certaines individualités qui refusent le résultat des urnes». «C’était un traquenard…», rétorque-t-on dans les rangs du MoDem, bien décidés à ne rien laisser passer.